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甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)

掛牌出讓公告

成自然資源告字[2025]1號

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)成縣人民政府批準，成縣自然資源局委托甘肅正大拍賣有限責(zé)任公司對以下1處采礦權(quán)進行掛牌出讓，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：成縣自然資源局

場所：成縣城關(guān)鎮(zhèn)同谷北路

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：隴南市公共資源交易中心

場所：隴南市武都區(qū)東江行政中心統(tǒng)辦5號樓

三、采礦權(quán)基本情況：

采礦權(quán)名稱：成縣鳳泉磨壩峽一帶建筑用石料灰?guī)r礦南采區(qū)采礦權(quán)

開采礦種：建筑用石料灰?guī)r礦

地理位置及礦區(qū)范圍：位于甘肅省隴南市成縣257°方向13km處，行政區(qū)劃屬成縣沙壩鎮(zhèn)管轄。

礦區(qū)面積：0.442平方千米，共由5個拐點圈定，各拐點坐標如下：

開采標高：1510-1345米

資源儲量：采礦權(quán)范圍內(nèi)推斷資源量：627.01萬立方米，可采資源儲量491.58萬立方米

生產(chǎn)規(guī)模：30萬立方米/年

出讓年限：19年（含基建期2年）

開采方式：露天開采

資源開發(fā)利用情況：該采礦權(quán)為屬于已設(shè)采礦權(quán)注銷后重新出讓

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾要求：采礦權(quán)競得人須按照審查備案的《成縣鳳泉磨壩峽一帶建筑用石料灰?guī)r礦南采區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境恢復(fù)治理方案》，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾義務(wù)，切實做到“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”。

起始價：785萬元

加價幅度：10萬元

競買保證金：400萬元

四、隴南市公共資源交易中心交易編號：B0220250114000001；

五、競買人的資質(zhì)條件

凡符合條件在中華人民共和國境內(nèi)注冊的有效存續(xù)的具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可單獨申請參加競買，不接受聯(lián)合申請。報名申請人應(yīng)具備以下條件：

1．報名申請人必須為從事礦業(yè)活動或與礦業(yè)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)。

2．報名申請人有與開采方案相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備，具有開采建筑用石料礦和繳納相關(guān)費用、建設(shè)綠色礦山、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源及恢復(fù)治理的能力。

3．報名申請人無違法開采記錄，未被列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴重違法失信名單。

4．申請人須具備良好的運營狀況、具備開發(fā)該礦產(chǎn)資源的必要條件，并具有一定的經(jīng)濟實力。

5．其他應(yīng)具備的條件。

六、出讓方式及交易時間、地點

出讓方式：掛牌出讓。

掛牌競價期限：2025年2月21日至2025年3月7日（工作日）；

報價時間：掛牌競價期限內(nèi)的每日9：00－11：30；14：30－17：00；

報價地點：隴南市公共資源交易中心交易大廳；

掛牌出讓會地點：隴南市公共資源交易中心多功能廳。

七、獲取出讓文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取出讓文件的途徑：有意競買者于2025年1月15日起到隴南市公共資源交易中心交易大廳領(lǐng)取《甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》。

申請報名的起止時間：2025年1月15日至2025年2月20日（工作日）

申請報名方式：現(xiàn)場報名

申請報名需提供的資料：1.競買申請書；2.無失信行為承諾書；3.競買承諾書；4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；5.法定代表人提交申請的，須提交法定代表人身份證；委托他人代為申請及辦理相關(guān)手續(xù)的，須提交法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人身份證、委托代理人的身份證；6.法律法規(guī)及掛牌出讓文件要求提交的其他文件。

申請報名注意事項：1．競買申請人自本公告發(fā)布之日起向成縣自然資源局咨詢，自行現(xiàn)場踏勘。于2025年1月15日至2025年2月20日（工作日）持《甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓競買申請書》《甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓申請確認表》《甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓競買承諾書》按出讓文件的有關(guān)要求，向甘肅正大拍賣有限責(zé)任公司提交相關(guān)材料，提出競買申請。

2．經(jīng)成縣自然資源局資格審查后，符合條件的競買申請人按出讓文件的有關(guān)規(guī)定足額交納競買保證金。競買保證金到賬截止時間為2025年2月20日下午17:00時（指銀行交換到賬時間）。在競買保證金到賬后，申請人方可確定為競買人，有資格參加競買活動，競得人保證金可抵交采礦權(quán)出讓收益。競買未成交者，競買保證金在競買活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)如數(shù)退還（不計利息）。

3．競買人于2025年2月12日至2025年2月20日（工作日）到隴南市公共資源交易中心交易大廳辦理競買手續(xù)。

八、確定競得人的標準和方法

本次采礦權(quán)出讓縣政府設(shè)有底價，按照價高者得的原則確定競得人（不低于政府設(shè)置底價）。

九、風(fēng)險提示

礦產(chǎn)資源開采屬于高風(fēng)險投資，存在不可預(yù)見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險。申請人在申請競買前應(yīng)仔細閱讀采礦權(quán)出讓公告及相關(guān)文件資料，詳細了解礦山建設(shè)、開采、投資存在或可能存在的風(fēng)險及影響因素，做好現(xiàn)場調(diào)查，充分評估投資風(fēng)險。本次出讓采礦權(quán)屬于已設(shè)采礦權(quán)注銷后重新出讓，涉及原采礦人已投資建設(shè)的道路、房屋建筑、構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施和有償使用的林地及土地等，競買申請人應(yīng)充分了解出讓開采區(qū)塊的現(xiàn)狀和土地、林權(quán)、地表附屬物、道路、社群關(guān)系等影響開采作業(yè)的外部條件，自行評估投資風(fēng)險。競買申請人參與競買，即視為競買人對出讓開采區(qū)塊的現(xiàn)狀與潛在風(fēng)險已有清晰認知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險。一旦競得，競得人須簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認書》及《采礦權(quán)出讓合同》，不得以礦產(chǎn)資源普查報告中的資源儲量、開采條件等因素為由對成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，或提出退款、索賠、延長開采期限，退還交易服務(wù)費、采礦權(quán)出讓收益等要求。

十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的采礦權(quán)存在異議，應(yīng)在公告期內(nèi)以書面方式向出讓人提出。

十一、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次采礦權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，成縣自然資源局與隴南市公共資源交易中心將根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)[2023]1號)及《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》(發(fā)改法規(guī)[2018]457號)的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。

十二、其他需要公告的事項

1．自本公告發(fā)布之日起，競買申請人可自行現(xiàn)場踏勘出讓標的，費用自理。

2．本次出讓采礦權(quán)已完成“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理、土地復(fù)墾”三合一的《礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境恢復(fù)治理方案》編制評審工作，編制費用由采礦權(quán)競得人承擔(dān)。申請競買人競得采礦權(quán)后，必須嚴格按照編制評審的《礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境恢復(fù)治理方案》進行礦山建設(shè)和開采生產(chǎn)。編制采礦權(quán)相關(guān)方案報告等產(chǎn)生的相關(guān)費用由競得人直接一次性支付給對應(yīng)單位賬戶，支付憑證報送成縣自然資源局礦管股存檔。

3.申請競買人成功競得后，須按期簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，按《采礦權(quán)出讓合同》約定支付出讓采礦權(quán)成交價款。競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，須按照有關(guān)規(guī)定和要求向出讓方提交采礦權(quán)新立登記申請，辦理《采礦許可證》。

4．根據(jù)《甘肅省財政廳 甘肅省自然資源廳 甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法>的通知》（甘財經(jīng)二 [2019]23號文件）規(guī)定，競買人依法競得采礦權(quán)后，應(yīng)承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任，設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶，按照評審?fù)ㄟ^后的《礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境恢復(fù)治理方案》，計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。競得人在取得采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)積極開展建設(shè)工作，建設(shè)期間不得實施采礦行為；嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、礦業(yè)權(quán)管理政策；認真履行采礦權(quán)占用費（使用費）繳納、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾、開采信息公示、安全生產(chǎn)等法定義務(wù)；在開采階段嚴格按照評審?fù)ㄟ^的《開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》等，落實“邊開采、邊復(fù)綠、邊治理、邊復(fù)墾”的要求，采用科學(xué)的采礦方法對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，最大限度地保護礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境，嚴禁超越《開發(fā)利用方案》設(shè)計開采境界線違規(guī)開采邊坡壓覆資源量。按照自然資源部發(fā)布的砂石粘土礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范編制綠色礦山建設(shè)實施方案和綠色礦山標準進行建設(shè)運行，并在礦山正式投產(chǎn)后1年內(nèi)通過綠色礦山核查驗收。

5.競得人在取得采礦許可證后，若因資金、生產(chǎn)技術(shù)條件等采礦權(quán)人自身因素導(dǎo)致出現(xiàn)以下情形，將按《采礦權(quán)出讓合同》約定承擔(dān)違約責(zé)任：①停工停產(chǎn)達到一定期限；②未按評審?fù)ㄟ^的《礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境恢復(fù)治理方案》實施開采、履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)的；③未按要求完成綠色礦山建設(shè)的。

6．申請競買人在報名前可到成縣自然資源局申請查閱礦產(chǎn)普查報告，對資源量及礦種品質(zhì)等數(shù)據(jù)進行了解，做到對出讓采礦權(quán)相關(guān)情況進行充分掌握，并對自己競買出讓采礦權(quán)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

7. 本次掛牌出讓的標的為采礦權(quán)，不含礦山開采經(jīng)營需要用地和用林使用情況。競買申請人參與競買前，應(yīng)到礦區(qū)所在地的鎮(zhèn)人民政府和村委會及相關(guān)村民小組就所涉及土地、林地等用地權(quán)屬事宜進行實地考察、了解情況，取得采礦權(quán)后可能發(fā)生礦區(qū)所在地的土地、林地等權(quán)屬問題與當(dāng)?shù)卮?、小組及村民無法達成協(xié)議而導(dǎo)致競得人無法按期建設(shè)和生產(chǎn)，由此引發(fā)的全部風(fēng)險和矛盾糾紛由競得人自行承擔(dān)和解決。

8.本次采礦權(quán)出讓收益為擬動用可采資源量的價值，不包括采礦權(quán)出讓所涉及的相關(guān)稅、費。出讓后，相關(guān)稅、費由競得人按規(guī)定向相關(guān)部門繳納。

9．競得人在取得采礦許可證后，涉及安全生產(chǎn)、環(huán)保、水土保持、用林、用地等事項，應(yīng)及時向相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申請辦理審批手續(xù)，發(fā)生的費用自行承擔(dān)。

10. 競得人取得采礦許可證后，如在服務(wù)年限內(nèi)已開采完出讓資源儲量或服務(wù)年限到期，均需要停止采礦活動。采礦許可證到期后是否繼續(xù)延續(xù)，由登記機關(guān)按照屆時的國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)等依法辦理。

11. 掛牌時間截止前30分鐘，有競買人表示愿意繼續(xù)競價，轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價，通過現(xiàn)場競價確定競得人。

12．本公告規(guī)定的出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，屆時以變更公告為準。出讓詳細情況以《甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》載明的為準。

成縣自然資源局對本公告有解釋權(quán)。

特此公告

十三、聯(lián)系方式

1．成縣自然資源局

聯(lián)系電話：18189390805

聯(lián)系人：張隴和

2．甘肅正大拍賣有限責(zé)任公司

聯(lián)系電話：0931-8470330    18919113180    15309398060

聯(lián)系人：牟經(jīng)理 馬經(jīng)理

成縣自然資源局

2025年1月15日